豪强暗流掀微澜，李严推新政稳根基
建安三十一年正月的中原，年味还未散去，兖州济阴郡的农田里已出现了忙碌的身影。李严作为中原都督，正骑着马巡查农田——经过去年的“土地赎买”政策，济阴郡共收购豪强土地五万亩，分给了两万流民，如今这些流民都成了自耕农，干劲十足。
“将军，今年的粟苗长势很好，估计秋收时能比去年增产两成！”郡太守跟在李严身边，脸上满是笑容，“而且咱们兴办的学校也有了成效，不少流民的孩子都开始读书，学会了汉话和算术。”
李严点点头，心中却并未完全放松。他最近收到密报，兖州的豪强残余势力并未彻底消失，以李乾的侄子李整为首的一批人，暗中联络漠北的丁零余孽，想要趁春耕时发动叛乱，夺回被没收的土地。“太守，你立刻组织乡勇，加强对豪强聚居地的巡查；另外，派人去洛阳，向丞相禀报此事，请求派一支禁卫军协助防备。”
果然，二月中旬，李整就召集了两千私兵，在济阴郡西部的定陶县发动叛乱，攻占了县城，扣押了县令，还煽动流民“反抗军屯，夺回土地”。可他没想到，李严早已做好准备——乡勇在城外设伏，禁卫军也及时赶到，叛乱很快就被平定，李整被生擒。
平定叛乱后，李严并不是简单地镇压，而是采取了“安抚为主，惩戒为辅”的策略：对于参与叛乱的私兵，只要放下武器，一律免罪；对于被煽动的流民，重申“土地归耕者所颖的政策，承诺永不收回；对于李整等为首者，判处流放益州，而非处死。
同时，李严还进一步推行新政：
1. 扩大军屯规模：在兖州、豫州等地新开垦荒地十万亩，由士兵和流民共同耕种，收获的粮食一部分归军队，一部分归耕种者，提高了双方的积极性；
2. 完善学校体系：在每个县设立一所官学，免费招收流民和农民的孩子，教授汉话、算术、农事知识和律法，还从洛阳聘请儒师，传授儒家经典；
3. 建立互助制度：组织相邻的农户组成“互助组”，春耕时互相帮忙耕种，秋收时互相帮忙收割，遇到灾时共同抵御，增强了农民的凝聚力；
4. 清查户籍：对中原各州的户籍进行全面清查，将流民编入户籍，给予他们正式的身份，让他们享受与普通百姓同等的权利和义务。
这些新政的推行，让中原的根基愈发稳固。到了建安三十一年秋收，中原各州的粮食产量比去年增加了三成，流民基本全部定居，学校数量达到一百余所，培养了上千名掌握基础文化的农民。诸葛亮收到李严的奏报后，心中极大欢喜，上报到刘备处，并在朝堂上称赞：“李严都督治下的中原，已成为季汉的粮仓和人才库，为统一下奠定了坚实的基础！”
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