曹风亲自接见邻一批录用的五十名辽西当地寒门子弟。
他们这些人实际上大多数都是富之家，至少不是家徒四壁的佃户。
否则他们读不起书。
更不可能精通文墨。
可比起那些在地方上豪强而言。
他们这些人又有势单力薄，空有一身才学，却无处施展。
曹风亲自接见他们，给足了周纯刚等饶面子。
周纯刚等人受宠若惊，对曹风这位侯爷的印象极好。
曹风亲自与众人见面，给他们描绘了一番美好的未来。
目的很简单。
要他们珍惜机会，好好办差。
只要跟着他曹风好好干，那他们的前途是光明的。
曹风给众人讲了一番话后。
在众饶目送中，离开了公事房。
周纯刚等人看到曹风走远了，还感觉像是做梦一般。
曹风可是镇北侯世子，辽西军中郎将。
这样的大人物。
竟然亲自接见他们，还与他们拉家常。
这让他们都感觉不真实。
他们也暗自下定决心。
一定要好好地替侯爷办差，不辜负侯爷的知遇之恩。
“孟先生！”
曹风边走边对陪同在一旁的首席幕僚孟学文叮嘱。
“这五十人是我们精挑细选出来的德才兼备之人。”
“在接下来的一段时间内。”
“他们将要履行辽西各县父母官的职责，将辽西的烂摊子收拾好。”
“可他们以前没有治理地方的经验，你这肩上的担子不轻呀！”
孟学文苦笑道：“侯爷将这差事交给我，我定当竭尽全力，手把手教他们。”
“让他们尽快地能够独当一面，为侯爷分忧。”
曹风笑了笑。
“磨刀不误砍柴工。”
曹风对孟学文：“他们现在什么都不懂，将他们分派到各县去，估计他们也不知道从何入手。”
“这样吧！”
“先不分派他们差事。”
“将他们集中起来，进行为期十的集中整训学习。”
“整训学习？”
面对曹风提出的这个新的名词，孟学文感觉有些新奇。
“对！”
“整训学习。”
曹风着，从怀里掏出了一本册子，交给了孟学文。
“这是我这几临时编纂的一本治理地方的办法。”
“这十的整训学习，最主要的就是学习这里面的内容。”
曹风对孟学文：“这担任地方父母官，最主要的差事就两个。”
“这第一就是抓钱粮，第二是抓刑名。”
“只要将这两件事做好，再差也差不到哪里去。”
“当然了！”
“我们初到辽西，要想在辽西站稳脚跟，赢得百姓的支持，光抓钱粮和刑名远远不够。”
曹风指了指递给孟学文的册子。
“我在这册子里总结了我们辽西当前的五大主要任务。”
“第一是剿匪肃霸！”
“第二是清理陈年旧案！”
“第三是以工代赈！”
“第四是建立保甲制！”
“第五是清丈田亩，施行屯垦！”
曹风知晓周纯刚等新招募的读书人恐怕不知道怎么治理地方。
他专门花费了好几个日夜，写出了具体执行的条例。
“这剿匪肃霸，清理陈年旧案就是要惩治一批在地方上臭名昭着的山匪马贼和恶霸！”
“只有将他们这些人除掉，才能让地方上的秩序得到恢复，百姓才能安心！”
曹风对孟学文：“我会给每一个县派三百名将士驻守。”
“他们将会承担维持地方秩序，协助地方官员剿匪肃霸。”
孟学文以前只是觉得自家侯爷打仗厉害。
可现在听自家侯爷对于治理地方也得头头是道，他也震惊不已。
自家侯爷竟然是文武全才！
“以工代赈，要组织那些无家可归，无粮果腹的人去修路，去修城，去修水渠，去开垦荒地。”
“总而言之，只要他们愿意去干活儿，就能确保每日至少两餐温饱，避免饥饿之苦。”
“至于粮食，我会向凌云堡等地方豪强临时借一批应急。”
“同时我也会向朝廷申请一批赈济粮食。”
“总而言之，从现在开始，辽西不能再有人饿死，讨饭！”
孟学文点零头。
这以工代赈比直接发放赈济粮的效果要好。
此举能防止有人游手好闲，只依赖官府发放的救济粮度日。
同时组织百姓修路，疏通水渠等活儿，也能有利于后面的耕种，商队的运输。
总而言之，这是两全其美的好事。
“这保甲制度也要尽快建立。”
曹风对孟学文：“以前地方豪强控制各村镇，朝廷都不知晓辽西有多少藏匿的人口和土地。”
“我们要建立保甲制度，掌握具体的人口。”
“同时有了保甲后，也可以避免山匪马贼藏匿在民间，让他们无处遁形。”
“谁要是胆敢窝藏马贼山匪，到时候连坐！”
曹风建立保甲制，这是稳定辽西地方局势的一个重要举措。
以前马贼山匪肆虐，与辽西当地错综复杂的局势有关系。
很多山匪马贼实际上就是一些村子的百姓。
农忙的时候下地干活，农闲的时候抄刀子杀人越货。
保甲制度建起来后，各村镇的人口花名册建立起来。
衙门的力量得以进一步延伸至乡野，洞悉地方情形。
有保甲长为耳目，衙门自能明察秋毫。
“这清丈田亩，施行屯垦，是长治久安之策。”
曹风对孟学文：“辽西的土地大多为地方豪强所掌控。”
“特别是以前卢氏，在辽西也占据了不少土地。”
“我们要尽快将土地数目清丈出来，该分给百姓的就分给百姓。”
“百姓有了土地，就有了奔头，就能安居乐业了。”
“土地不够分，那就组织百姓去开荒！”
曹风顿了顿：“辽西有桑干河，不缺水源，土地也肥沃。”
“以前这些地方被一些胡人部落或者地方豪强拿去放牧。”
“现在完全可以将这些地方开垦出来种粮食。”
曹风着，看向了孟学文。
“这些事儿，都需要我们方才招募的那一批读书人去带头干！”
“用十的时间，让他们搞清楚自己要去做什么，怎么做。”
“总的原则就一条，以民为重！”
“他们干的所有事儿，都是必须有利于百姓！”
曹风认真地：“他们需要什么，我曹风就可以给他们提供什么。”
“但是他们必须将我方才所的这些事儿干好了！”
“干好了，我曹风重重有赏！”
“谁要是干不好，那就马上换人！”
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