建安五年的邺城，已是北中国当之无愧的中心。漳河两岸商铺林立，新修的玄武大街上车水马龙，来自四方的商队络绎不绝。城东一片新落成的建筑群尤为引人注目，朱甍碧瓦，飞檐斗拱，门前招贤馆三个鎏金大字在春日下熠熠生辉。
这一日，大将军府内正在举行晨议。袁绍端坐主位，听着长史荀谌的汇报，眉头渐渐锁紧。
主公，荀谌的声音温和中带着凝重，并州新定，急需能吏安抚地方；青州、幽州边郡，太守、都尉之位多有空缺；更不论军中，新募将士日增，能胜任校尉、司马者，实在是捉襟见肘。
田丰紧接着道：各州将领尚未完全整合。幽州旧部、并州新附、冀州嫡系，各有体系。若不能妥善安排，恐生嫌隙。
袁绍的目光缓缓扫过堂下核心谋士——总揽全局的沮授、刚直不阿的田丰、善于协调的荀谌、精于军谋的荀攸。这四位固然是当世奇才，但要治理四州之地、统帅十数万大军，显然远远不够。
明日招贤馆开馆，正是解决此患的良机。袁绍的声音在堂内回荡，但在招纳新人之前，需先理顺现有格局。
在袁绍的主持下，一场对河北军政体系的深度调整就此展开。
1. 文臣调配，各展其长
袁绍首先对谋士班子进行优化：
逢纪，他的目光落在那个精于谋算的文士身上，汝机变百出，善于应变，擢为军师祭酒，参赞军机，专司情报甄别与应急谋划。
逢纪眼中闪过一丝精光，躬身领命。
郭图，汝长于辞令，通晓礼仪，迁为大鸿胪，主管对外交涉、宾客迎送，彰显我河北气象。
郭图面露得意，郑重行礼。
辛评、辛毗，袁绍看向那对以明律法着称的兄弟，汝二人明于律令，处事公允。辛评任为治书侍御史，掌律令审核；辛毗为冀州治中，协理州务，专司刑名。
这一调整使得谋士团队分工更加明确。逢纪的机变、郭图的仪礼、辛氏兄弟的法治才能都得到了充分发挥。
2. 武将整合，新旧并用
对于武将阵容，袁绍更是用心布局：
颜良、文丑，仍为前后将军，统领中军最精锐之师，驻守邺城，随时策应四方。
张合，升为镇北将军，总督并州军事，以高览为副，朱灵、韩莒子为辅，专司北疆防务。
审配，转任幽州都督，以韩猛、王门为将，镇守北疆。
麴义，仍领青州军事，以徐晃、苏由为副，经营东南。
值得注意的是，袁绍特意将一批河北本土将领提拔到重要位置：
潘凤、淳于琼，皆河北壮士，授为牙门将，各领一军，归中军调遣。
3. 特殊安排，明升暗控
对于特殊人物，袁绍自有考量：
赵云仍为翊军将军，统领精骑，直属中军，作为战略预备。
刘备晋位左将军，赐宅邸，参赞军事，无具体职司。关羽、张飞赐金帛，荣养于邺。
这一安排既显宽厚，又将刘备集团牢牢控制在手郑
次日清晨，招贤馆前广场上，文武百官肃立，来自各地的士子翘首以盼。辰时正，鼓乐齐鸣，袁绍身着朝服，缓步登上高台。
自董卓乱政，下分崩，百姓流离。袁绍的声音在广场上回荡，绍受命于，总督河北，日夜思得贤才，共安黎庶。今特建此馆，广纳下英才！
他展开一卷帛书，朗声诵读《招贤令》：
自古受命及中兴之君，曷尝不得贤人君子与之共治下者乎！及其得贤也，曾不出闾巷，岂幸相遇哉？今下尚未定，此特求贤之急时也。若必廉士而后可用，则齐桓其何以霸世！夫有行之士，未必能进取；进取之士，未必能有行也。二三子其佐我明扬仄陋，唯才是举，吾得而用之！
这篇由袁绍亲自草拟的《招贤令》，文采斐然，气度恢宏，特别是唯才是举四字，打破帘时选官重德轻才的惯例，在士林中引起巨大反响。
令文宣读完毕，袁绍又宣布：即日起，在招贤馆旁设立政事堂，凡新任官吏，皆可上书言事，直陈利弊！馆内设经义、律法、算学、军谋、工巧五科，量才取用！
台下顿时响起一片赞叹之声。来自青州的士子孙乾忍不住对身旁的王修低声道：袁公此令，可谓开一代新风！
与此同时，多路使者已持袁绍亲笔信与厚礼，分赴各地：
一队前往颍川，招揽荀氏、陈氏等大族才俊；
一队前往兖豫，在曹操与吕布交战之地网罗流离士人；
一队前往徐扬，结交当地名士，暗中联络太史慈等将领。
夜幕降临，招贤馆内依然灯火通明。来自各地的士子在此激辩时政，畅谈抱负。新设的政事堂前，上书言事的官吏络绎不绝。
大将军府内，袁绍与几位心腹总结今日之变。
《招贤令》一出，下震动。荀谌评价道，特别是唯才是举四字，必能吸引大批寒门才俊。
田丰难得地表示赞同：此番人事调整，新旧并用，各得其所。河北军政，自此可称铁板一块。
袁绍站在殿外，望着满星斗和脚下这座日益繁华的巨城。招贤馆的灯火与政事堂的喧嚣，交织成一曲盛世的前奏。
得地易，得心难。他轻声对身后的谋士们道，今日之势，方显人心所向。传令各州，继续广纳贤才。待秋收之后，我要看到一个真正人才济济的河北！
北方的空，星辰格外明亮。在这片星空下，一个强大的霸业之基正在悄然成型。而这一切，都始于这座名为邺城的雄城，始于这个招贤纳士的春。来自青徐的使者已经出发，来自中原的士子正在路上，一个人才济济的河北，正在向下展现它前所未有的魅力。
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