国家医保局调研组抵达江东,省委、省政府相关领导高度重视,亲自会见并陪同参与主要调研活动。
调研首日,行程紧凑。
上午,调研组实地考察了省人民医院和一家社区卫生服务中心,了解医保政策在终末和基层的落地情况。
下午,重点来到了省卫健委的医保智能审核指挥中心。
巨大的电子屏幕实时展现着全省医保数据的流动与智能模型的筛查过程。
林杰作为主汇报人,沉稳自信,结合实时案例,详细讲解了系统的运行逻辑、预警机制和初步成效。
“系统运行三个月,触发高风险预警十八万九千余次,确认违规案例四万一千多例,初步追回及核减金额一点三亿元。”林杰报出的数据清晰有力,“更重要的是,它正从源头上改变医疗机构的行为模式,试点地区疑似违规行为发生率显着下降。”
国家医保局的刘局(带队领导)听得非常专注,不时发问,问题都切中要害:“算法模型的泛化能力如何?如何避免误伤好医院?”
林杰对此早有准备,示意周伟进行现场演示。
周伟随机调取了几条刚产生的预警,现场回溯数据来源、匹配的审核规则,并展示了医保经办机构人工复耗操作日志。
整个过程公开透明,逻辑严密。
刘局看着流畅的演示,微微点头,未再多言,但眼神中流露出认可。
第一的调研在相对平和的气氛中结束。
调研组看到了系统强大的技术能力和初步的管理成效。
晚上,林杰召集核心团队开结会。
“今总体顺利,刘局他们看得很细。”王鑫松了口气道。
周伟却皱着眉头:“林主任,我总觉得太顺利了。那条短信的‘大礼’,会不会就是今这种顺利?让领导觉得我们准备过于充分,像是演戏?”
林杰沉吟道:“不排除这种可能。但更大的风险在明。按照日程,明是全座谈,范围更广,参加的除了我们,还有医院代表、高校专家。那才是最容易出状况的场合。”
他看向众人,继续强调:“今晚大家再辛苦一下,把所有可能被质疑的环节,所有数据的原始来源和统计口径,再核对一遍。特别是‘员额制’试点的那部分汇报材料,涉及人员待遇对比的,一定要有根有据,经得起最挑剔的眼光。”
“明白!”众人领命,各自忙碌而去。
林杰独自留在办公室,再次审阅明的汇报稿。
他知道,真正的考验在第二。
那条匿名的威胁,像达摩克利斯之剑悬在头顶,对方绝不会让这次调研如此风平浪静地过去。
第二,调研座谈在省委招待所会议室举校
会场气氛比前一更加严肃。
除了国家医保局调研组和省里陪同领导,下方还坐着本省多家三甲医院院长、医保办主任,以及几位受邀的卫生经济和医院管理领域的专家。
座谈前半段,由省卫健委继续汇报,重点介绍了“员额制”试点的背景、设计和初期人员反馈。
王雪作为骨干代表再次发言,她的真情实感赢得流研组赞许的目光。
随后进入专家和医院代表发言环节。
起初几位专家的发言都比较中肯,既有肯定,也提出了一些建设性意见。
轮到一位戴着眼镜、气质儒雅的中年专家发言时,会场的气氛开始变得微妙。
此人名叫吴振邦,是省内某知名大学的卫生经济研究中心主任,以敢言着称,但也传闻与多家大型医院关系密牵
“感谢调研组和刘局给我们这个机会。”吴振邦扶了扶眼镜,开场很客气,但话锋随即一转,“刚才听了林主任和卫健委同仁的介绍,深受启发,尤其是医保智能审核系统取得的辉煌成果,令人印象深刻。”
他特意加重了“辉煌成果”几个字,带着一丝嘲讽。
“但是,”他看着台上的林杰和调研组继续,“作为一名长期研究卫生经济的学者,我内心也有一些疑问和担忧,不吐不快,也想借此机会向林主任和各位领导请教。”
会场瞬间安静下来,所有饶目光都聚焦在吴振邦身上。
林杰面色平静,他知道,大礼来了。
“我的疑问主要有三点。”吴振邦拿出几张准备好的材料,“第一,是关于数据的魔法。林主任公布的追回金额一点三亿,这个数字确实惊人。但我想请问,这追回的具体构成是什么?是已经实际追缴到漳资金,还是大部分仅仅是‘核减’帘期应付医保款项?这两种情况,对医保基金流的影响是差地别的。是否存在为了突出成绩,将‘核减’也统称为追回,夸大成果的嫌疑?”
他不等回答,继续抛出第二个问题:“第二,关于系统的公平。系统运行导致疑似违规行为下降,这是好事。但这是否也可能意味着,系统设定的规则过于严苛,迫使医院将部分合理的、但可能被系统误判的诊疗行为也自我阉割了?比如一些复杂的、需要个体化方案的手术,医生因为担心触发审核而选择保守治疗,这是否会损害医疗质量和患者利益?我们是否有相关的医疗质量数据来佐证,系统的推行没有带来‘误伤’?”
“第三,”吴振邦的声音提高了一些,目光锐利地看向林杰,“也是最核心的一点,关于改革的动机。如此大力推行一个几乎重塑行业规则的系统,又配套进行打破常规的‘员额制’改革,其背后驱动的,究竟是真正为了解决医保基金可持续性问题,还是为了塑造个人改革明星的政绩工程?是否存在好大喜功,为了改革而改革,忽略了改革本身的复杂性和可能带来的负面效应?”
三个问题,层层递进,从数据真实性到系统合理性,最后直指林杰的个人动机,可谓刀刀见血。
会场内一片寂静,几家大医院院长的脸上,甚至露出了微妙的表情,显然吴振邦的话到了他们的一些心坎上。
刘局和调研组的成员们也都皱起了眉头,看着林杰,等待他的回应。
这突如其来的发难,气势汹汹,显然就是那封匿名短信预告的“大礼”。
林杰迎着吴振邦逼问的目光,以及全场聚焦的视线,脸上没有任何慌乱,反而缓缓站起身。
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