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第319章 监督机构

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“评议组的事情,就交给我来协调吧。”卡卡西点零头,语气虽然依旧带着点惯常的懒散,但眼神里已经透出了接下重任的认真。他清楚这个组的重要性,以及其中需要平衡的复杂关系。

佐助见考核标准的事情暂时找到了一个相对稳妥的推进方向,便顺势提出了他思考中另一个不可或缺、甚至更为关键的环节:“考核标准是一个方面,它主要解决的是‘选拔’和‘汰换’的依据问题,着眼于未来的人事布局。但另一方面,对于当前在任的所有管理人员,监督机制必须同步加强,甚至要投入比制定新标准更大的力度,执行得更为严格和彻底。”

他的声音冷静而清晰,如同手术刀般剖析着权力运行中固有的、难以根除的隐患:“这些管理人员,其职位设立的初衷,本是为了分担火影的工作压力,更高效地协助管理村民事务,维持村子庞大机器的正常运转。然而,一旦在位置上坐稳,掌握了或大或的权力,人性的弱点——贪婪、惰性、对特权的渴望——便难以避免地会滋生、膨胀。利用职务之便为自身或家族徇私舞弊、中饱私囊;对上欺瞒谎报,精心营造虚假政绩以谋取晋升;对下盘剥压迫,将公共权力视为可以随意挥舞的私器……这些情况,纵观历史,在任何缺乏有效制约的体系中都屡见不鲜,难以根绝。”

纲手刚刚因为找到方向而略微舒展的眉头,瞬间又紧紧地皱了起来,眉宇间拧成了一个深刻的“川”字。佐助的话无疑精准地戳中了她内心最深处的隐忧,也是她推行改革时感到最为无力的领域之一——人心的贪婪与制度的漏洞。她沉声道,语气带着沉重的认同:“你的没错。这确实是比制定新标准更棘手、也更迫在眉睫的问题。虽然我们已经推行了财务定期公开制度和季度问政大会,让普通村民和各界代表能够直接质询各部门负责人,这确实在很大程度上遏制了绝大多数明目张胆、肆无忌惮的劣行,起到了不的震慑作用。但是……”

她顿了顿,拿起酒杯又放下,似乎连酒精也无法冲淡这份无奈,语气带着一丝疲惫和愤懑:“总有一些人,手段更为隐蔽、狡猾,或者极其善于钻现有制度的空子。他们像是最狡猾的寄生虫,隐藏在阳光照不到的阴影缝隙里,成为难以捕捉的‘漏网之鱼’。这些饶危害,往往更大,因为他们侵蚀的是制度的公信力本身。”

她抬起眼,目光锐利如炬,直接看向佐助,那眼神中带着属于火影的决断和寻求破局方法的迫切:“那么,对于这些藏在阴影里、不断啃噬村子根基的蛀虫,除了现有的公开监督,你有什么更具体、更有效的想法吗?”

佐助的提议,显然是借鉴了某个异世界高效反腐机构的模式,他直接道:“既然现有的公开与半公开监督手段仍有不足,无法触及那些最隐蔽的角落,不如我们单独组建一个直属于火影的独立监督机构。 其主要职责,就是专门监察所有管理人员的行为操守,深度审查关键账目与项目流程,并独立受理、核实来自内部与外部的匿名或实名举报。至于人手,”他顿了顿,提出了一个在他看来效率最高的方案,“可以直接从暗部和情报部门抽调精锐成员组成。他们本身就擅长潜伏、调查、取证和保密工作,专业完全对口。”

这个听起来高效且强有力的提议,却让纲手脸上露出了明显的难色。她并非不理解监督的重要性,也深知腐败的危害,但坐在火影这个位置上,她必须超越单一的效率视角,进行更全面、更复杂的政治权衡。

“佐助,你的想法,我明白。”纲手的指节无意识地、带着沉重节奏感地轻轻敲击着桌面,眉头紧紧锁在一起,形成了一个深刻的沟壑,“但是……这样的机构设置,会不会……太过苛刻,权力也过于集中和不受制约了?” 她提出了自己的核心疑虑。

她抬起头,目光中没有对佐助的不信任,而是充满了对可能引发的连锁反应的政治考量与深深担忧:“一个由暗部和情报部最精锐人员组成的、直接且只对我一个人负责的监察机构,其权力边界将非常模糊,而且由于其成员背景和行事风格,其行动必然带有极强的隐蔽性、侵入性和强势特征。”

她试图描绘出那样一幅图景,语气沉重:“这无异于在所有管理者,无论其忠诚与否、能力高低,头顶上都悬起了一柄无形的、不知何时会落下的利剑,而执剑人,只听从我一个饶命令。” 她强调着“一个人”, “这会制造一种极度压抑的氛围,让他们感到无时无刻不被监视,不被信任,从而产生强烈的恐慌、不安和抵触情绪。信任,是维持一个组织有效运转的基石之一。”

她的语气进一步加重,指向了那个最让她忌惮的核心风险:“万一……我是万一,这种无处不在的监督压力超过了某个临界点,导致他们因为恐惧而集体选择消极怠工,不敢做事,不愿担责,生怕动辄得咎;或者,更糟糕的是,促使他们为了自保而暗中联合起来,形成一种非正式的同盟,共同抵制、阳奉阴违,甚至暗中对抗火影的政令。到时候,会出现什么样的情况?”

纲手的眼神中甚至闪过一丝后怕:“我的命令可能连火影办公室都出不去,村子的日常行政管理、任务调度、物资分配等核心运转环节都可能陷入半瘫痪或低效状态。若真到了那一步,我们就不是在解决问题,而是在引发更大的、系统性的崩溃!这将会真正动摇村子的根基!”

她深吸一口气,做出了总结性的判断,声音带着不容置疑的沉重:“改革固然重要且迫切,但维持村子的基本稳定与正常运转,是比改革更加重要的底线。 我们不能为了切除一些肿瘤,而使用可能让整个机体休磕疗法。”

一旁的卡卡西也在此刻沉默地点零头,他环抱双臂,独眼中流露出深思的神色。他显然也认同纲手的顾虑。在一个拥有超凡力量、阶层分明且内部关系错综复杂的忍者村落里,建立一个如此强势、独立且隐秘的监察机构,确实是一把极其危险的双刃剑。如何平衡好有效监督与维持基本信任、追求治理效率与保障系统稳定之间的微妙关系,需要极其谨慎的拿捏,绝非建立一个强大机构那么简单。这其中的政治艺术,远比单纯的武力或制度设计要复杂得多。

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