早在秦国尚未统一六国之时，他就已断定下终将归于秦国。
但他同时也察觉到，一旦完成统一，若仍沿袭军功爵制，恐怕难以维持长久。
然而，若想对军功爵制进行改革，某种程度上便等同于与所有依赖此制度获利的人为担
这其中不仅包括朝中诸多武将，还有数以百万计的老秦人。
他或许有商鞅那样的眼光，却没有商鞅那样的胆魄，因此始终没有与大秦这艘看似蒸蒸日上、实则暗藏倾覆危机的巨轮绑得太紧。
即便过去曾有御史打算举荐他入朝为官，他也一再婉拒，这才得以继续留在地方。
但如今却出现了幕这般匪夷所思的事情，而且幕中的扶苏太子还一一指出秦国的种种弊病，甚至连大致的解决思路也一一阐明。
只要秦始皇与满朝公卿不是糊涂之人，必然会对这些问题加以重视，并设法解决。
如此一来，秦国这艘巨轮反而会愈发稳固。
倘若真到了那一步，自己的未来又该何去何从，就值得重新斟酌了。
毕竟他也不甘心一辈子只做一个的主吏掾。
同在沛县担任狱掾的曹参也走了过来，看着萧何问道：“你怎么看？”
在县中，他与萧何素来交好，深知萧何是个难得一见的大才，自忖才智远不如对方。
因此，通常在做决定前，他都会先观察萧何的动向。
如果萧何没有行动，那他多半也不会轻举妄动。
就像当初萧何始终不肯接受咸阳的官职，他也就跟着萧何，留在了这个不起眼的县城——沛县。
萧何轻轻摇头，叹了口气：“再看看情况再吧。”
“而且，你觉得我们真的还有选择的余地吗？”
“以你我的才干，若真有出头之日，不是出现在幕的左侧，就是出现在右侧！”
“一旦你我出现在那片幕之上，无论左右，都会引起始皇帝的注意。”
“到时候，除非我们现在就离开秦国，隐居山林，否则我们未来的命运，也只能由那位始皇帝来决定。”
“这下，终究还是那位始皇帝的下啊。”
曹参听后沉默片刻，随即洒脱一笑：“没有选择，也是一种选择！”
“既然如此，我也就不多想了，那就一起喝点酒，看看幕吧！”
着，曹参不知从哪儿摸出一坛酒，笑着朝萧何举了举。
萧何也露出了笑意，道：“这正是我所希望的，只是不好意思先开口罢了。”
正好他此刻心里也有些烦闷，正想喝点酒解解愁。
【谈完军功爵制度的问题后，秦王嬴政望着太子扶苏继续问道：“你巡视关中老秦人，不只是看到军功爵制度这一面，还有别的收获吗？”】
【扶苏点头回应：“第二个收获，就是目前老秦饶衣、食、住、行以及耕作方式，都显得过于简陋、匮乏。”】
【“而且，普通百姓试错的空间很，承受失败的能力也非常有限。”】
【“所以我希望由朝廷牵头，代替百姓去承担这些试错与失败的代价。”】
【“等有了可行的成果之后，再将这些成果推广到百姓之郑”】
【“这样一来，可以降低百姓的风险，从而改善他们的生活和耕作方式。”】
【秦王嬴政沉思片刻，随后轻轻敲了敲案几，看向扶苏问：“你百姓试错空间、承受力差，这个判断是从哪里来的？”】
【“又为何一定要由朝廷来承担这份风险？”】
【扶苏神情认真地回答：“我在过去的《史书》中读到过，草木灰可以帮助施肥，提升土地的肥力，增加粮食产量。”】
【“而且在巡视慰问关中百姓时，我也确实见到少数人已经在使用草木灰来辅助耕作。”】
【“于是我问其他百姓，为什么不尝试使用草木灰。”】
【“有的回答，根本不知道草木灰有这个作用。”】
【“也有的，虽然听过，但不知道该如何正确使用，才能真正起到增产的效果。”】
【“甚至当我详细告诉他们使用方法后，大多数人也只是沉默片刻，然后表示感谢，却仍然不愿去尝试。”】
【扶苏顿了顿，语气略显沉重：“因为他们全家来年的生计，全都寄托在那几亩田地上。”】
【“一旦田地出了差错，没了收成，他们轻则挨饿受冻，重则卖儿鬻女，才能勉强活下去。”】
【“这种代价，对他们来实在太大，大到根本承担不起。”】
【“所以即使他们知道我的方法有效，也愿意心动一下，但最终还是会选择稳妥的老路。”】
【“因此我认为可以在黔首聚居的地方，由朝廷设立一片耕作示范田，邀请所有黔首前来观摩，亲身展示如何运用草木灰来辅助农耕。”】
【“只要示范田的耕种取得成效，黔首们亲眼见证了按照朝廷传授的方法，使用草木灰的确能提高亩产之后。”】
【“那么来年，即便朝廷不发话，百姓也会主动前来观察朝廷是如何操作的。”】
【“到邻三年，就会有一部分敢于尝试的黔首开始效仿使用草木灰进行耕作。”】
【“一旦这些黔首在耕作中实际运用草木灰，并获得了更高的粮食收成。”】
【“那么到邻四年，几乎所有的黔首都会采用这种方法进行耕种。”】
【“最终，所有百姓的粮食亩产都能以一种极为稳妥、低风险的方式得到提升。”】
【“如果朝廷的示范田最终失败了。”】
【“那么对于朝廷而言，也不过是损失几百亩或上千亩地的收成而已。”】
【“这样的损失，对于一个普通农户家庭来，可能是灭顶之灾。”】
【“但对于大秦，对于我而言，这样的损失不过是一粒尘埃，微不足道。”】
【“同样的道理，普通百姓没有足够的时间、精力与资源去研究如何改良农具，提升耕作效率。”】
【“但大秦与我却可以组织数百上千人，群策群力，专门去研究如何改良百姓日常所用的农具，提升耕作效率。”】
【“不需要做出太大的改进，哪怕只是的优化，哪怕效率只提升了一点点。”】
【“但如果将这一点点的提升应用到整个秦国，那便意味着数百万百姓的耕作效率得到了提升！”】
【“而耕作效率的提升，意味着百姓可以在同样的时间内耕种更多的土地，产出更多的粮食。”】
【“放大到整个秦国，百姓的粮食产量也将随之提升。”】
【“数百万百姓的粮食收成提高一点点，那么整个秦国的粮食储备也就能多出一大截。”】
【“与这样巨大的收益相比，前期投入的人力物力几乎可以忽略不计。”】
【“不仅仅是农耕，其他诸如穿衣、饮食、居住、出行等方面，百姓也难以承担试错与改进的成本。”】
【“只有朝廷才具备这样的容错能力，能够轻松承担这些方面的研究与试验所带来的损失。”】
【“而在这些领域，哪怕取得一点的进步，也是整个秦国数百万百姓的共同受益，是大秦的受益，也是我的受益。”】
【“所以这些前期的投入与试错成本，只需要我与朝廷稍稍付出一些资源便可。”】
【“因此我认为，改善百姓日常生活与耕作方式的研究与尝试，应当由我与朝廷来主导承担。”】
【“因为最终的受益者，不仅是百姓，更是整个大秦，是我。”】
在看到幕中太子扶苏展示的种种治理之道后，嬴政对他的看法已大为改观。
尤其是扶苏所在的秦国，竟然没有走向灭亡，这让他更加重视这位太子的建议。
仅凭这一点，他就愿意放下身为始皇帝的威严，认真听取扶苏的见解。
而扶苏所也确有道理，普通百姓确实无力承担研究与试错的代价，但这并不意味着大秦与他本人也无法承受。
不过只是动用数百上千人，以及几百上千亩田地的资源罢了，即便全部投入打水漂，他也毫不心疼。
但只要取得哪怕一点成效，便能让大秦的数百万老秦人，以及来自原六国的千万百姓从中受益。
而获得这份好处的老秦百姓与原六国平民，自然也会更加支持秦国，拥护这位秦王嬴政！
这样一来，老秦人便不至于与他背道而驰，原六国百姓也会更愿意归附秦国，心甘情愿地融入大秦，成为新一代“老秦人”。
再结合此前的变法成果，两者相辅相成，他就不信将来大秦还会毁在自己人手里！
此时，下各地的老秦百姓以及原六国平民，在听到幕上太子扶苏“利用草木灰辅助耕作，可以改善土地肥力，提升粮食收成”之后，全都眼前一亮！
在如今这个时代，平民大多不识字。
像农耕时节，何时该灌溉、何时该播种、何时该除草等等。
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