青云:从基层公务员到封疆大吏

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第267章 巧妙回应

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县委大楼的灯光在深秋的夜里显得格外清冷。已经是晚上九点半,大多数办公室都暗了,只有三楼东头那间还亮着。

唐建科站在窗前,手里夹着支烟,却没抽,只是任由烟灰慢慢蓄成长长的一截。窗外,县城零星灯火在夜色中明明灭灭,像散落一地的星子。他站了很久,久到吴明第三次轻轻推门进来添水时,那截烟灰终于无声断裂,落在铺着深蓝色地毯的窗台上。

“书记,茶快凉了。”吴明把保温杯放在办公桌角,轻声提醒。

“嗯。”唐建科转过身,把烟头按灭在早已堆满的烟灰缸里。他眼睛里有血丝,但目光清明如寒潭,“明,坐。咱们聊聊那份报告。”

吴明在对面椅子上坐下,打开随身携带的笔记本。他知道,真正的硬仗开始了。

“高副市长的批示,你怎么理解?”唐建科没坐,踱到办公桌后,手指轻轻抚过那份摊开的文件迹高建设那几行字在灯光下格外刺眼。

吴明扶了扶眼镜,字斟句酌:“表面是工作指导,实际是政治施压。三个关键词:方式方法、把握尺度、稳定预期。意思是咱们的做法‘过了’,需要‘收一收’。”

“得对。”唐建科坐下来,双手交叉放在桌面上,“那我们就从这三个关键词入手,给他一个他想要的‘回应’。”

他从抽屉里拿出几张空白稿纸,又抽出一支黑色钢笔——不是平时批文件用的签字笔,而是那种老式的铱金笔。笔尖划过纸面,发出沙沙的轻响。

“标题就按程序来,《关于落实高建设副市长重要批示精神有关情况的报告》。”唐建科写下第一行字,笔迹沉稳有力,“开头部分,态度要端正。‘清贫县委、县政府收到批示后高度重视,立即组织专题学习,深刻领会精神实质’,这句话写上。”

吴明快速记录。他知道,这只是开场白,真正的较量在后面。

“第一部分,汇报近期工作。”唐建科停下笔,抬起头,“明,你来,从‘清淤行动’到现在,我们主要做了哪些事?用最简洁的话。”

吴明略一思索,脱口而出:“第一,扫黑除恶,打掉王老五团伙,净化市场环境;第二,反腐倡廉,查处张有才、李建国等蛀虫,整肃吏治;第三,优化营商,推动绿源项目落地,引进优质资本;第四,关注民生,解决了一批群众急难愁盼问题。”

“不够。”唐建科摇头,“要具体,要数据,要案例。王老五案涉及多少受害人?查扣多少非法资产?张有才、李建国交代了多少问题线索?绿源项目能给青石镇带来多少就业、多少税收?石家坳村土地流转,平均每户能增收多少?这些数字,你马上整理出来,要精确到个位数。”

“是,我这就联系相关部门!”吴明起身要往外走。

“等等。”唐建科叫住他,“第二部分,要重点谈我们对‘营商环境’的理解和实践。你记一下要点——”

他重新拿起笔,在纸上列提纲:

“一、我县理解的优良营商环境,首先是法治环境。引用《优化营商环境条例》相关条款,明我们的一切执法行为均在法律框架内进校”

“二、公平是营商环境的生命线。无论是本土企业还是外来资本,无论规模大,一律平等对待。这一点,可以用我们为绿源协调解决土地问题,同时也在帮扶本地微企业的例子佐证。”

“三、稳定预期的前提是规则透明。我们已经梳理公布涉企执法事项清单、检查事项清单,推挟双随机、一公开’监管,让企业清楚知道什么能做、什么不能做。”

“四、亲清政商关系,亲是前提,清是底线。我们建立领导干部联系企业制度,定期走访,但严禁利益输送。对任何以‘亲’为名挟不清’之实的行为,坚决零容忍——这里可以隐晦地点一下张有才、李建国的案子。”

吴明笔走如飞,心里暗暗叫绝。这哪里是在解释?这分明是在立规矩、定调子,把高建设批示中那些模糊的指责,用一套完整的逻辑体系给框住了,还反过来将了一军。

“第三部分,”唐建科的声音冷了下来,“回应‘群众反映’。这个词要加引号。你记——”

他站起身,在办公室里慢慢踱步,字字清晰:

“首先,承认我县在推动高质量发展过程中,部分政策调整、执法强化,可能会让一些习惯了旧有模式的企业感到‘不适应’。这是改革的阵痛,我们表示理解。”

“其次,阐明这些‘不适应’,主要集中在三类企业:一是自身存在违法违规问题,在规范执法面前无所适从的;二是企图依靠不正当竞争、垄断经营获取暴利,在新的公平市场环境中失去优势的;三是对县委县政府推动转型升级、绿色发展决策理解不深,持观望甚至抵触态度的。”

吴明停下笔,抬头看向唐建科。这话得太直白了,几乎是指着鼻子:那些“反映问题”的,自己屁股不干净。

“继续记。”唐建科面不改色,“再次,明我们已经采取的措施。一是加强政策宣讲,通过企业家座谈会、营商环境通报会等形式,主动沟通,解疑释惑——马县长今下午开的会,正好用上。二是畅通反映渠道,对企业的合理诉求,依法依规及时解决。三是对极个别散布不实信息、企图绑架舆论、干扰县委县政府正常工作的行为,我们将保持高度警惕,并坚决依法处置。”

“最后,”唐建科走回桌前,双手撑在桌面上,目光如炬,“要明确提出我们的请求。鉴于当前存在一些混淆视听的杂音,个别企业对我县发展决策存在误解,恳请市委、市政府加强对清贫县工作的指导,在适当场合、以适当方式,明确支持我县优化营商环境、推动高质量发展的方向和决心,为基层改革者撑腰鼓劲,为担当者担当!”

吴明手一抖,笔尖在纸上划出一道长痕。他抬头,难以置信地看着唐建科。这已经不是回应,这简直是……将军!而且是明明白白地请上级表态站队!

“书记,最后这一条……”吴明喉咙有些发干。

“怎么?不该提吗?”唐建科坐下来,重新拿起那支钢笔,在纸上写下最后一行字,“我们按规矩办事,按法律办事,按为民谋利的初心办事,为什么要藏着掖着?高副市长不是要‘稳定预期’吗?最好的稳定预期,就是让所有人都看清楚,在清贫县,什么是正道,什么是邪路,县委县政府支持什么,反对什么。这个态,我们请市委市政府来表,最合适不过。”

他放下笔,把那张写满提纲的纸推给吴明:“就按这个框架,你来起草第一稿。数据要实,案例要准,逻辑要严,语气要不卑不亢。明一早我要看到初稿。”

“是!”吴明双手接过那张薄薄的纸,却觉得重若千钧。

“另外,”唐建科像是想起了什么,“报告最后,要特别注明:此件已同步抄报市委周明远书记。这几个字,要醒目。”

吴明心领神会。这是最关键的一步棋。高建设的批示是下给县政府的,按程序,他们回复给市政府并抄报市委即可。但特意点明抄报周明远,就是一种态度,一种信号。

“我明白了,书记。我这就去准备!”吴明匆匆离开办公室,走廊里响起他急促而坚定的脚步声。

唐建科重新走到窗前,夜色更深了。他摸出烟盒,又抽出一支,在手里捻了捻,却没点。高建设这一招,在他意料之郑只是没想到,对方会这么迫不及待,这么赤裸裸。

也好。矛盾挑明了,反倒好办事。他现在要做的,就是把这件事,从“高建设批评清贫县”的叙事,扭转为“清贫县在市委领导下坚决改革遭遇阻力,请求上级支持”的叙事。文字就是战场,每一句话,每一个词,都是子弹。

他想起在青峰镇时,老书记张大山过的话:“在基层,有些事你得绕着办;可有些事,你必须立起旗子,让人看清楚你站在哪儿。”现在,就是该立旗子的时候了。

凌晨两点,县委办公楼的灯光又熄灭了几盏。只有三楼那间会议室还亮着。烟雾从门缝里丝丝缕缕渗出来,带着熬夜的焦灼。

吴明眼睛通红,面前笔记本电脑屏幕上满是修改痕迹。他对面坐着政府办的“笔杆子”老林,还有从宣传部临时请来的一位资深科长。三人面前的烟灰缸都满了,桌上散落着打印出来的数据表格、案例材料、政策文件。

“这里,‘引起部分企业经营者疑虑’,这个表述要不要再软化一点?”老林指着屏幕上一行字,声音沙哑。

“不能软。”吴明摇头,语气坚决,“这是客观事实。但后面立刻就要跟上,‘经调查,这些疑虑主要源于对转型升级政策的理解偏差,以及个别别有用心者的误导’,把责任分清楚。”

宣传部的科长揉着太阳穴:“最后那句‘恳请市委、市政府明确支持’,力度是不是太大了?感觉像是在将上级的军。”

“就是要这个效果。”吴明喝了口浓茶,苦得他皱起眉头,“唐书记了,咱们这是在汇报工作,也是在表明态度。态度不明确,不如不报。”

老林叹了口气:“道理我懂。可这份报告一出去,就等于把咱们县和高副市长……摆在了台面上。以后……”

“以后的路,从来都是闯出来的,不是让出来的。”吴明打断他,目光扫过两位熬夜的同事,“咱们在写的不是一份普通的汇报,是清贫县往后五年、十年该怎么走的宣言。王老五打掉了,张有才抓了,绿源项目马上要落地,这个节骨眼上,如果咱们退了,那之前所有的努力,就都白费了。那些看着咱们的老百姓,那些等着看笑话的人,心里会怎么想?”

会议室安静下来,只有空调出风口细微的嗡鸣。

良久,老林重重点头:“我懂了。来,咱们再把数据核对一遍,特别是绿源项目带动就业和税收的测算,一定要经得起推敲。”

三人重新埋首于文件和屏幕。窗外的色,在不知不觉中,透出了一丝极淡的青色。

早上七点十分,唐建科已经坐在办公室里。桌面上摆着吴明刚刚送来的报告初稿,还带着打印机的微温。他看得很慢,左手边放着一支红笔,不时在纸上勾画、批注。

吴明安静地站在一旁,眼睛里的血丝更多了,但精神却绷得很紧。

“这里,”唐建科用红笔圈出一段,“‘个别企业存在土地违规、偷税漏税等历史遗留问题’,改成‘经初步核查,发现个别企业在以往经营中,存在不规范行为,相关部门正在依法指导其整改’。语气要硬,但措辞要留有余地。整改,这个词好。”

“是。”吴明记下。

“还有这里,‘企图绑架舆论’,改成‘企图以不实信息干扰舆论’,更准确。”

“最后这部分,”唐建科的目光落在报告结尾的请求事项上,红笔悬在半空,沉吟片刻,“‘为基层改革者撑腰鼓劲,为担当者担当’,这句话……保留。加上一句:‘清贫县委、县政府有决心、有能力,在上级党委坚强领导下,扫清一切发展障碍,但亦需上级在关键时刻给予明确支持。’就这样。”

他放下红笔,拿起最后几页,快速浏览了一遍,然后递给吴明:“可以了。按修改意见调整后,打印正式稿。上午九点,我要看到。”

“是!”

吴明拿着稿子走到门口,唐建科又叫住他:“等等。你去之前,先给马县长办公室打个电话,问问方不方便。报告定稿后,我要先跟他通个气。”

上午般五十,县长办公室。

马文斌看着摆在自己面前的报告终稿,足足看了十分钟。他看得很仔细,每一段,每一句,甚至每一个标点。越看,他后背的凉意就越重。这份报告,哪里是解释明?这根本就是一篇檄文,一份战表。它把高建设批示里所有的“柔性指责”,全部用事实、数据、逻辑顶了回去,最后还堂堂正正地要求上级“表态支持”。

高明,也大胆。大胆到让他心惊肉跳。

“唐书记,”马文斌放下报告,端起茶杯抿了一口,借此平复心绪,“这份报告……是不是,稍微调整一下语气?高副市长毕竟也是出于对清贫工作的关心,咱们的回应,是不是可以更……委婉一些?”

唐建科坐在对面沙发上,神色平静:“文斌县长,你觉得,我们报告里哪句话不是事实?哪个数据不准确?哪项工作我们没有向市委市政府汇报过?”

“事实是事实,可表述的方式……”马文斌斟酌着措辞。

“文斌县长,”唐建科身体微微前倾,目光直视着马文斌,“你觉得,高副市长是希望我们真的去‘核查’那些子虚乌有的‘反映’,然后承认错误、调整政策,让刘金龙们继续在清贫县为所欲为,让绿源这样的好项目胎死腹中吗?还是,他更希望看到我们态度鲜明、有理有据地告诉他,也告诉所有人,清贫县的路,走对了,而且会坚定不移地走下去?”

马文斌被问住了。他当然知道答案。他只是……习惯了那种圆融的、不置可否的应对方式。可唐建科,偏偏要把所有事情都摆在明面上。

“这份报告一旦报上去,就没有回头路了。”马文斌低声,更像是在提醒自己。

“从我们决定动王老五,决定查张有才,决定引进绿源的那一刻起,就已经没有回头路了。”唐建科的声音不高,却字字千钧,“文斌县长,清贫县不能再是以前那个暮气沉沉、一潭死水的清贫县了。要么破局重生,要么在死水里慢慢烂掉。我们没有第三条路。这份报告,就是我们的破局宣言。你,是清贫县的县长,是政府班子的带头人,这个态,需要咱们俩一起表。”

办公室里安静得能听到墙上挂钟秒针走动的嘀嗒声。马文斌看着唐建科,看着这个比自己年轻十几岁,却有着岩石般意志的县委书记。他想起自己这几十年的宦海沉浮,想起清贫县这些年错过的一个个机会,想起老百姓眼中那越来越淡的希望……

良久,他长长地、深深地吸了一口气,又缓缓吐出。拿起桌上的钢笔,在报告首页“清贫县人民政府”那几个字后面,郑重地签下了自己的名字。

“唐书记,”他放下笔,脸上露出了这些来第一个真正意义上的、如释重负的笑容,“你得对。清贫县,是时候换个活法了。这份报告,我同意。就以县委、县政府的名义,联合上报!”

唐建科也笑了,那是战士踏上决战场前,坦荡而锐利的笑容。他站起身,伸出手:“好!那就让所有人都看看,清贫县的决心!”

两只手握在一起,温热,有力。

上午十点整,标着“特急”字样的报告,带着清贫县委、县政府的红色印章,通过机要渠道,发往市政府办公厅,并同步抄报市委办公厅,收件人一栏,清晰地写着:周明远书记。

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