“建议删除第四条第三款之强制性安全检测认证’的‘强制性’表述，改为‘推荐性标准认证，鼓励采信’……”
“建议将第九条‘未经认证不得采购使用’修改为‘建议优先采购通过认证的产品与服务’……”
原先计划网信部在挂牌当就同时公布几个部门规章的征求意见稿，与三定争论同时进行的便是对这些部门规章的较劲。
字斟句酌，绵里藏针。核心就一个：把“牙齿”拔掉，让监管变软。
门被敲响，走了进来，协调组里的主任科员刘手里又拿着几份文件。
“林组长，这是商务部刚返回的意见，还迎…吴处长刚才打电话过来，信产部还有些补充想法，他们司长想约您这两沟通一下。“
林凡接过文件，快速扫了一眼。商务部关注的是“监管措施不得构成变相贸易壁垒”。
李少峰调任全国政协专门委员会主任的文件上周已经正式下发。名义上是“另有任用”，但明眼人都知道，李少峰已经淡出了权力核心。
然而，信产部里不少骨干仍会以“专业意见”“现实考量”为盾，在每一个细节上消解网信部草案中的刚性条款。这就是没有硝烟的战场。表彰大会上的掌声和勋章，并不能自动转化为制度设计的权威。
“约吧。”林凡对刘，“就明下午。听听秦司长的实际困难。”
刘点点头：“另外，周明处长让我转告您，您要的关于那几个基金会关联机构的背景梳理材料，他准备好了，问您什么时候方便看。”
林凡眼神微凝：“让他下班后过来，我这里清静。”
……
傍晚六点，楼里大部分人已经下班。周明夹着一个普通的黑色文件夹，走进林凡办公室。
没有寒暄，他直接打开文件夹，抽出几页纸。
“根据赵丰保险箱里提取的资料，结合我们这段时间的追踪，‘亚太发展与合作基金会’在境内的活动网络比之前预估的更庞杂。”周明指着图表上的几个关键节点，“就像沈浩的，基金会从不单独押注，上次我们已经打掉了王慕华的链条，但他们直接或间接投资的项目、机构和人……远超我们想象。”
“和信产部那边反映意见的某些专家、机构，有重叠吗？”林凡问。
周明点点头，在另一张关联图上点了两处：“至少有两位频繁在媒体上呼吁‘避免过度安全化’的学者，其所在的研究中心，长期接受基金会关联机构的资助。其中一位，还是信产部某重点课题的外聘评审专家。”
林凡靠在椅背上，揉了揉眉心。这就是现实的复杂性。敌人并非总是面目狰狞，他们可能穿着西装，带着智库的头衔，着看似客观公允的专业话语，却在根子上动摇着你试图筑起的安全堤坝。
“赵丰保险箱里，还有别的东西吗？”
周明的表情变得严肃起来。他抽出文件夹最底层的一份薄薄的、没有任何标识的打印纸，推给林凡。
“这是解密后的片段，不全，但很明显指向了赖爷。”
林凡心里一跳，目光在“钟先生”和基金会账户编号上停留良久。赖爷死了，但背后还有一位“钟先生”。而资金最终流向的，依然是那个阴魂不散的基金会。
“操作手法和赵丰案很像。”周明低声，“利用职权或影响力提供方便，通过复杂的金融通道洗白利益，基金会既是资金池，也是庇护所和指令中转站。‘赖爷’那种是摆在明面上的暴力走私，而‘钟先生’这条线，可能更隐蔽，牵扯的人层面也可能更高。”
“鹭岛方面当时没有深挖下去？”林凡问。
“赖爷死得突然，线索断了不少。当时案子的重心在走私本身和已暴露的保护伞，加上有些调查……可能受到了无形压力。”周明得含蓄，“现在赵丰这条线爆开，又把鹭岛的旧案牵了出来。方向司长的意思是，这条线埋得很深，水也很浑，让你心里有个数。”
“这些材料……”林凡看向周明。
“已经通报给了公安部，但目前还没有部署正式调查。”
……
第二下午，信产部秦司长如约而至。
“林局长，年轻有为啊！奥运安保那一仗打得漂亮，我听为民夸你，耳朵都起茧了。”秦副司长在沙发上坐下，接过刘递来的茶，笑道，“最近部里组建千头万绪，但看到你们的征求意见稿，还是觉得必须来跟林组长好好交流一下。”
“秦司长客气了，您经验丰富，我们确实需要多听取意见。”林凡态度谦和。
“哎，都是为了工作。”秦司长摆摆手，话入正题，“你们这个部门规章，方向是好的，安全的重要性谁也不能否认。但是呢，趋势也是在变化的嘛。我们还是要有自己的定力，不能因为个别事件，我们就自乱阵脚，把好不容易活跃起来的市场再管死了。李部长……哦，少峰同志以前也常强调，要在发展中解决问题，用发展的眼光看待安全。”
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