蔡成忙不迭地还礼，然后道：“我需要再补充一点：组建内阁也好，选择丞相及阁老也罢，背后都有我的强势而为。
“如今，内阁得力，各部顺畅，朝廷安稳，陛下也在快速成长。而经过了五年的实践检验，也初步证明了大汉新制对大汉有百利而无一害。
“故而，请诸公谅解当年我是无奈为之。强势重组朝廷乃手段，非目的也。
“不过，自此日开始，除非有人为害大汉，否则我不再干涉朝政，更不干涉大汉官吏的任免。”
当前大汉新制已然推行下去且运转良好，蔡成就不想再参与大汉治理的日常事务了。
“不可！”卢植叫了起来。
“公子不仅是帝师，实乃‘下师’也。如若公子不再干涉朝政，吾等担心会走错方向。”
卢植提出的“下师”，瞬间让在座诸公猛省。
成公子可不就是下师吗？
没有成公子拟定的《大汉新制》，大汉如何会在短短五年中，便奠定了高速发展的基础？
没有成公子留下的《规划》，大汉如何能安然渡过“四年五灾”？
成公子在大汉最为虚弱之时，为大汉开辟了一个蒸蒸日上的全新时代。
众人再次齐齐起身。“敬下师！并请下师勿要脱离朝政！”
包括蔡琰、申金、管笃、刘协等人，也跟着众人一起，对着蔡成郑重一礼。
“敬下师！”
蔡琰、申金等人可没有请蔡成继续参与朝政。
是否参与朝政，恩师自会定夺。
蔡成苦笑。
他是真不想再参与朝政。
五年来，大汉的经历证明，基础已固，发展可期。
蔡成现在只想把大汉故土全部收复，然后再率领水陆两军，去为大汉开疆拓土。
可看今这架势，他想脱离朝政，完全不可能呀。
大家重新落座后，蔡成苦笑道：“其实，虽然我还没完全了解这五年中发生的事情，可我已经确定，大汉在内阁的统领下，在六部有力的行动下，真的不需要我再插手。
“何况，大汉尚有故土尚未收复，尚有可保大汉万民无冻饿之忧的疆域，待护民军去夺取。
“诸公是否忘记了我指洛水的誓言？现在时限已过，我自然是要率领护民军，为大汉收复故土，为大汉开疆拓土，实无力再参与朝政了。”
王允叫道：“收复故土、开疆拓土，难道就不是朝政了？”
一直没有话的贾琮也叫了起来。“汝不参与朝政，吾便也回家养老。反正吾现已年近六旬，无力再操心内阁事务了。”
“还有老朽。老朽亦年过半百，内阁事务繁重，实无力矣。”
蔡成苦笑。
这是在逼他吗？
倒是王允所，让众人眼前一亮。
其实，这些阁老们在得知蔡成醒来后，便都想到帘年蔡成的“洛水之誓”。
如果，蔡成沉睡五年，尙可以作为托辞的话，那蔡成醒来后，真的要在五年间，收复江东四郡、江南四郡、交州、益州，以及整个西域的全部故土了。
大汉对誓言可是极为重视的。
如果蔡成醒来后，还不履行自己的誓言，那蔡成会被整个大汉鄙视的。
但也确实如王允所，收复故土与开疆拓土，同样也是朝政的一部分呀。
你成公子要兑现自己的誓言，未必一定要亲自领军出征吧？
你可以坐镇中枢，指挥着护民军收复故土呀。
看到蔡成不是在故作姿态，荀彧脑子飞转。
成公子不参与朝政，不是他希望看到的。
可成公子在漆垣时也和他过，除了振兴大汉外，他还有更为重要的任务。
虽然当初成公子没“更重要的任务”是什么，可荀彧知道，那绝对不会是收复故土和开疆拓土。
因为在荀彧看来，只要大汉朝廷能管得过来，以护民军的战力，收复故土和开疆拓土，都不是什么难事。
这明，成公子的师尊山中客，一定还布置了暂时不能为人所知的任务，而且于大汉有利无害。
所以荀彧不想影响蔡成完成山中客布置的任务。
可荀彧经过这五年的全力支撑，他也知道，如若要大汉后面的路走得稳、走得快，还真需要成公子这位下师。
猛然间，荀彧有了主意。
荀彧起身道：“吾有一策，既能让成公子参与朝政，又能让成公子实现誓言。”
“何策？”黄琬马上问道。
“诸公皆知，内阁之下欲建一战略司。
“今日公子与诸公之言，让我意识到，无论是我内阁，还是大汉兵部，实则均需要一个战略部门，专司研究大汉战略。”
五年过去，“战略”一词，在大汉高层不仅不再陌生，而且都意识到了战略的重要性。
荀彧喝了口茶润了润嗓子，继续道：
“我刚刚想到，其实，内阁的战略司，可与兵部的战略司合二为一。
“诸公皆知，护民军是大汉的公器，军事战略也应该服从大汉发展的整体战略。
“二司并为一司后，便可以更全面地思虑大汉战略，从而促使大汉更好地发展。”
荀彧的提议，一下子在现场热闹起来。
有人闭目冥想，有人提出质疑，有茹头称赞，有人相互讨论……
如果此时蔡成还保留着穿越者的记忆，必然会对荀彧的提议拍手称赞。
有人问荀彧：“丞相，如此合二为一，该战略司是置于内阁之下，还是置于兵部之下？”
荀彧微微一笑。“置于皇帝之下。陛下需要监察大汉治理及朝廷百官，麾下自然需要这样的一个战略司。战略制定后，由内阁批准，再由各部执校”
荀彧的话大家听懂了，这是让陛下掌管整个战略制定权，而内阁则是战略批准权。
如此一来，皇权就不觉得与大汉的发展、日常治理无关了。并且皇权监察内阁、诸部，也就有了切实的监察方向。
“老夫赞同！”黄琬第一个表态。
随后，贾琮、朱儁等一众老臣也都表示赞同。
“不过，”荀彧再次开口。“战略司归属陛下，那国土部便可以置于内阁之下了。”
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