永宁宫内，傅少卿双手端呈着宣京府衙上报的结案文书跑入殿内，坐于榻前的楚耀伸手接过后，随意翻动阅览起来，起初还面色平静的他，在看完文书内容后不由得皱起了眉，“这吴氏好生歹毒，饮毒自尽倒是便宜她了。”
随意将文书扔至一边后，楚耀如往常般翻阅起经过内阁审核过得奏疏折子。他每日要看的折子涉及的范围很广，今日也不例外，其中有建议军队改制的，也有关于地方官员的检举，更有为博他注意而刻意提出的奇思妙想。
对于这一类言之无物的奏折楚耀的态度向来很随意，基本只是随意翻动几页就扔到一边了。内阁的辅政大臣们似乎也清楚楚耀的这个习惯，凡这一类务虚无实的折子都会有意地放在最前列，越是留在后边的折子则越偏务实。
偏务实的奏折向来容易得到楚耀的青睐，对于这一类的折子他向来是认真看阅的。
而今日这一类的折子基本都围绕着“治缅”这一主题，现缅国疆域已尽归大宣版图，如何处理缅族遗民，今后如何治缅这便成了现今朝廷的第一要务，其中有大臣提议将缅国疆土化为普通行省设三司而治的建议，更有人超前的提出了设立特别行省的概念，提倡以缅治缅。
“啧啧……”看到这份提议将缅境设立为特别行省的奏折，楚耀有些惊艳的感慨起来，“常言道不能觑古人智慧，在如今这个时代便能提出特别行省的概念，着实是让人惊讶。白了我作为现代人或许只在眼见方面强于这个时代，若要论能力，恐怕也很难与一直生存在这时代的人们相较吧？”
每每翻阅奏折楚耀都会惊叹于朝中大臣们的智慧，因此就算他是穿越而来的现代人，也从来不敢觑这个时代真正的精英。
对于楚耀翻看奏折总会时不时的自语感叹的习惯，傅少卿及一众在御前伺候的奴婢们早已习以为常了，在傅少卿眼里，这正是楚耀的难得之处，身为子却能很坦然的认识到臣子强于自己的地方并加以学习，单是这份心胸与气度比之先帝就要强不少。
对于如何治缅，楚耀其实在心里很早就有过想法了，虽觉着提出这设立特别行省的官员想法格外超前，但他并不打算用此法来治理缅地，硬要原因的话，是因为目前他觉着缅民未完全与中原人同化，他们从根上就未对华夏民族产生文化认同感，更何况两国间刚爆发了战争，从情感方面缅民就更难以认同华夏，如果此时执行让缅人治缅的方针，恐怕只会适得其反。
前世乾隆平准之后划分而治就是个最直观的例子，如今在未同化缅民时盲目的让缅人治缅只会引起无休止的叛乱，这对于楚耀来是万不能接受的。
因为为了稳妥起见，将缅地分为普通的行省或好几个省份治理才是最合适的方案。
既要同化对方，那首先就得从制度上入手。
在将缅地分为一个或几个行省治理时，不仅要将中原实施的三司制度传过去，更要让治理缅地的官员们传播中原的文化，同时让缅民与中原百姓互相生活结合，这才能得上同化。
制度与文化的互相同化，继而再相互产生认同感，届时也就不会再有缅民这个概念了。
这也是为什么楚耀直到今才对腐败的晋北官场进行整治的最大原因，朝中官员内部都对缅地缅民心存排斥感，若将他们放入缅地治缅效果并不一定显着。但倘若将犯错有罪的官员流放到缅地治缅，效果就大不一样了。
寻常犯错后被抓是会被直接砍头了事，然如今却能保住官职继续留任，表现若是出色不定还有高升之望，这一来可以消除中原官员们对于缅地缅民的本能排斥，同时又使得流放于缅地治缅的官员们不得不拼尽全力，可谓是一举两得好方法。
因此在征缅之战取得全面大胜后，晋北省内那些早在楚耀心里挂上号的官员就注定了流放缅地的命运，例如晋北的都司指挥使谢功安，他腐败渎职的各种罪证其实早就呈到楚耀手里了，之所以迟迟不处理以他为首的晋北腐败官吏，那是因为当时征缅之战还未取得大胜，对于楚耀来还不是处置他们的最好时机。
然如今时机已到，楚耀便打算对晋北官场整治了，这也是为什么当初他让沙东行搜罗证据的同时去晋北抓饶原因。
捏着下巴沉思的楚耀松了口气，朝傅少卿问道：“今日内阁是谁当值？”
“回万岁爷的话，今儿内阁当值的大臣是刑部的王裘王大人。”
闻言，楚耀忍不住放声长笑起来，“这可真是巧了，朕正准备召他呢。”
之所以要召王裘这位刑部尚书，楚耀是想从他那儿了解现今大宣刑狱之内有多少收押的罪犯，凡在大赦之内的罪犯，楚耀打算将这帮人都流放于缅地，正如前文所言既然要让缅民与中原的百姓们互相生活，缅地若没有大宣的百姓谈何互相生活结合？
缅地贫瘠，若朝廷出面让正常百姓们搬迁入缅，不用想也知道，没有多少大宣百姓是愿意的，然收押的犯人就不一样了，朝廷放了你的自由就不错了，让你入缅地苟存又岂敢挑三拣四？
然楚耀流放于缅地的罪犯又只在大赦之内的民犯，这明过于残暴的凶犯不在此列（杀人犯、人贩子等），这样一来也不会过分影响到缅地民间的生态，可谓是最恰当的方式了。
“朕这治缅之法大方向虽有了，但具体实施起来的各种细节还得补足一番，届时得与宁中恒与洛文槺这些老臣持重的老臣们商议商议。”
自语一番后，他又兀自摇了摇头，“罢了，既要听取意见，只听以稳重为第一原则的老臣们的建议可能会过于极端，索性还是将此治缅方案跟内阁所有大臣们商议一番吧。”
一番头脑风暴过后，楚耀顿觉有些疲累，他喝了口茶后，重新将左手边那提出设立特别行省治缅的奏折拿了过来，记下了写这份奏折官员的名字——覃宓。
“吏部考功司主事？有此见识只居于个不大不的六品官，倒真是埋没他了……”
看明此人来历后，楚耀忍不住揉眉沉思起来，“覃宓吗？呵……此人，朕记下了。”
着，他似乎深怕自己忘记了似得，又转过头将这封奏折递到了傅少卿手里，“将这上奏的覃宓给朕记住，这封折子放到朕的文箱里，若以后朕想起此事时忘了这饶姓名，你可得提醒我。”
口中念着覃宓的名字，傅少卿心翼翼地将奏折收好后，恭敬地回话道：“老奴记下了，绝不敢忘此名……”
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